建设和谐社会的标准是什么，各级政府、各个行业都有不同的理解和思考。但有效控制上访数量，尤其是越级上访、集体上访的数量，无疑是重要的一条。和谐社会嘛，怎能看到有人叫苦，有人喊冤，有人对组织不满呢？于是围绕这条标准，各级政府、各个行业都有了自己的政策和措施，在这些政策和措施中，有二个字虽然没有出现，却是许多政策和措施的核心内容，这二个字就是“遏制”。
群众上访，都是有冤要申、有苦要诉的。即便没有理由，也是因为对党和国家的政策不了解，需要我们有关部门去宣传、去做思想政治工作的。我们国家历来对这项工作很重视，设有信访部门专门负责此项工作。可是现在，有些领导干部，对群众的上访，很是不能理解，把群众上访当成是对自己的攻击。对越级上访、集体上访更是恨之入骨，认为是在上级领导面看告了自己的状，在广大群众面前丢了自己的脸。
可我们有些领导也要想想，群众为什么要越级上访、集体上访，还不是因为向直接上级反映问题没有解决，个别上访没有被重视，拖、糊、躲、推。老百姓没有办法了，只好走到这一步。走了这一步，相关的领导、部门就紧张了，遏制的手段和措施也就相应出台，强行监管，半路拦截，甚至威胁恐吓。结果导致矛盾进一步激化，旧的矛盾未能解除，新的矛盾又产生了。
江苏省泰州市信访局局长张云泉同志，有个外号叫“上访局长”。群众向他反映问题，他都能以诚相待，认真处理。对自己处理不了的，他就帮助整理材料，代群众上访。用他的话说，毕竟我是一名局长，我去找相关部门，遇到的推诿会少些，问题解决得也会快些。他的“上访局长”称号，正因此而得名。碰上这样的干部，谁还用再去越级上访和集体上访。张云泉同志还被评为全国“人民满意的公务员”。人民满意，这可是建设和谐社会的核心内容。
在这里，我不是鼓动大家都有来走上访的路。而来针对上访问题，探讨解决的办法，或者说只是解决的态度。毕竟，上访已成为一种普遍的社会现象，处理不好，确是有碍社会和谐的。上访的数量，是必需采取有效的办法来控制的。这个有效的办法应该是能让群众满意的，能够接受的办法，而不是遏制。
群众上访并不可怕，遏制上访才是可怕的。群众上访并不影响社会和谐，遏制上访才是建设和谐社会中最不和谐的音符。