临近年末,据报道,各地“地方大员密集拜会国土部争取‘十二五’用地政策”(21世纪经济报道),这样,国土资源部必定要忙得个不亦乐乎,也必定被“捋”得找不着北。
其实,国土部仅仅是代表国家执行国家土地的开发利用政策的执行部门,它没有多么大的权力可以任意支配国土的使用。国家的土地,再深一层说,那是全体人民的土地,因为国家,说到底,它也仅仅是代表这个国家的人民,执行国家土地的开发利用政策的执行机构。从这个意义上说,真正有支配国家土地使用权力的应该是这个国家的全体人民,包括在那些将被利用的土地上正在生活和劳动的人民。人民、只有人民,才是这个国家国土的真正主人。其他所有部门,即使是国家,都只是人民权力的代表。不论现在看他们的手中的“权力”有多大,他们都不能够越俎代庖,违背人民,这土地的真正主人的意愿,去支配土地的使用。
很早很早以前,人们说“普天之下,莫非王土;率土之宾,莫非王臣”,那个时候真的没有办法可想,任什么都是他皇帝老儿的,不服,他就要杀你。不过,好在那样的日子,据说早已一去不复返了,人民成为了天下的主人。
然而,现实却往往使人非常之悲哀,因为在实践中,许多情况下,人民只有在自己马上就要被撵走、“拆迁部队”已经浩浩荡荡进村之际方才被告知:你的土地已被征用。于是,“主人”只好卷铺盖走人。
历史上,也并不是所有的时候,土地的真正主人被搁置一旁。而重新被认做真正的主人,那就是当有外国人来抢、而那个代表人民管理土地的国家阻止不了人家的时候,主人们会被号召拿起枪来,保卫自己的土地。比如上个世纪日本强盗来的时候,正是由于真正的主人们团结、合作、共同抵抗,最终保住了这块土地没有被别人抢走。
可是,一旦强盗走了,真正的主人立刻便“退居二线”,再也没有了“保卫自己土地”的光荣了。
我们的国家号称人民当家做主,对于各地国土的使用,起码应该先征求本地主人们的意见,问问他们是不是乐意走,如果乐意,将给他们什么补偿,以免使他们遭受大的损失。只有在主人们同意了,你才可以去代表人民的国家那里,要求政策,并告诉国家:我们那里的主人已经同意我们的计划。
现在可倒好,各地“大员”们反宾为主,没有征求主人的意见,擅自做主,计划什么什么地方要建什么什么,因此要利用哪里哪里的土地,于是,“越级”“上访”,直接跑到国家那里去了。这是反常现象,不应该提倡的。
我真的要问问:假如(当然是假如)再有强盗来抢我们的土地,你们各地“大员”也好、你国土部也好、你国家也好,怎么跟土地的主人们说,怎么要求他们拿起枪保卫“自己”的土地呢?怎么说呢?
再说了,现在中国的房子已经够多了,完全够全体中国人居有其屋了,不必再多盖了,多留下土地种庄稼,比多少房子让人心里塌实。买粮吃总没有自己种粮吃那么实在,还不用看别人的脸色。什么时候把老祖宗的遗训也忘了?真是奇怪。
不管你现在多么“牛气”,千万别忘了自己的身份,别忘了你的上面还有个主人,凡事多请教请教他们,亏不了你们的。
我们的“国土”究竟是谁的国土?
2027-12-16 07:57:49
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