非公有制经济包括哪些经济成分,在国内现行统计口径下主要包含个体经济、私营经济、外资经济,同时还涵盖混合所有制经济当中的非公有资本部分,这套划分适用于国内市场主体登记、财税统计以及常规思政学习,不适用于境外经济体的产权分类体系,境外经济体自有独立的产权归类方式,不能直接套用这套划分判定当地经营主体属性。个体经济指生产资料归劳动者个人所有,依靠劳动者自身或者家庭成员劳动开展经营的业态,常见的街边小店、个人手工作坊大多归入这个类别;私营经济是以生产资料私有作为基础,存在雇佣劳动关系的经营组织;外资经济包含外商独资企业、中外合资以及中外合作经营企业里面由境外资本掌控的相关部分;混合所有制里的非公有资本,就是股份制企业、联营企业等主体当中不属于国有、集体的资本份额。
非公有制经济各成分界定
个体经济不形成规模化雇佣,即便少量临时雇工,经营收益也主要归经营者本人与家庭成员,不需要设立企业法人,办理个体工商户登记即可开展经营。这类主体资金门槛偏低,经营决策流程简单,在零售、便民服务、手工加工领域分布较多,很多小微便民业态都采用这种组织形式。
私营经济具备独立的市场主体资格,可以注册为有限责任公司、合伙企业或者个人独资企业,存在稳定的雇佣关系,资本由自然人或者民间资本出资。它和个体经济最直观的差别,就是经营规模、用工规模以及资本体量普遍更大,大量国内民营制造业、商贸企业都属于这一范畴。
外资经济的出资来源来自境外法人、境外自然人,只要资本归属境外,无论企业注册地在国内,都划入这一类。中外合资、合作经营企业会同时存在公有资本与境外资本,需要拆分资本份额,只把境外资本对应的部分算作外资经济,不能把整个企业直接全部认定为非公有制成分。
混合所有制内的非公有资本容易被忽略。一家同时含有国有资本、民间资本的股份制公司,只有民间出资对应的那一部分产权属于非公有制经济,国有出资对应的部分归入公有制经济,不能因为存在民间资本,就将整个企业定性为非公有制经济。
相近经济成分对比
| 经济成分 | 产权主体 | 用工特征 | 典型登记类型 |
|---|---|---|---|
| 个体经济 | 劳动者个人、家庭 | 以自家劳动为主 | 个体工商户 |
| 私营经济 | 国内民间资本 | 稳定雇佣劳动 | 有限公司、个人独资企业 |
| 外资经济 | 境外资本 | 常规企业用工 | 外商投资企业 |
| 国有经济 | 国家 | 公有制主体 | 国有企业 |
集体经济不属于非公有制经济,它属于公有制经济分支,由部分劳动者共同占有生产资料,乡村合作社、集体兴办的乡镇企业都归在集体经济范畴,不能划入前面所列的成分当中。很多初学者容易把集体经济和私营经济混淆,二者产权归属完全不同。
判断一个主体归属,优先看资本所有权,而不是看经营模式。如果一家企业经营权交由民间团队托管,但全部资本属于国家,它依旧属于公有制经济,托管运营不会改变产权本身的属性。
产权是判定的核心标尺。
国内市场监管总局的市场主体分类,会把不同所有制主体分开统计,你在查阅公开市场主体总量数据的时候,可以依托这套成分划分,快速看懂各类经营主体对应的产权属性,避免在做题、资料整理的时候出现归类错误。