首先要指明的是,笔者在此文中所言的真话就是指民情、民声、民意及对领导干部自身工作不足的批评。当前,某些地方和单位的领导干部难得听到真话,这种现象的存在不仅不利于领导宏观把握大局,科学决策,也不利于领导干部帮助基层和群众解决实际困难和问题。
领导干部何以难得听到真话?笔者以为原因有三。
一是在某些地方和单位,民情、民声、民意的上传机制不畅。受干部管理和选拔体制、机制存在不足等因素的影响,当前的不少干部为了在上级那儿“留个好印象”,为了个人仕途升迁,为了一己私利,在向上级反映情况时,热衷于报喜不报忧,有的甚至上报虚假政绩,对不利于“个人形象”的问题压制、封口。这种现象的存在,无疑会阻隔民情、民声、民意向上级领导的传达和反映,导致上级领导难以听到真话。
二是某些人习惯于搞迎来送往,在上下级之间营造庸俗的人身依附关系,溜须拍马,逢迎取巧。这种现象的存在往往会导致一些领导认识不到自身工作不足,久而久之,甚至会让某些上级领导自高自大,作风漂浮,不能很好地正视基层和群众实情。
三是某些领导本身就存在作风不正的问题。有的不愿意深入基层,不愿意走近群众,不愿意了解实情;有的即便知道了一些实情,因多种原因也会对这些实情置若罔闻,听之任之,不愿正视问题,解决问题;有的好大喜功,只喜欢听喜,听不得忧,导致下级不敢报忧;有的自身本来就是一个腐败分子,走向了人民的对立面,当然不愿主动去听真话。
如何解决领导干部难听真话的问题?首先应该从改进干部选任体制机制入手,促使某些干部不再“只向上”,“只唯上”,而是既向上,也向下,侧重于向下。这样,可以更好地疏通真话的反馈和上传渠道。其次,从体制机制入手,摒弃上下级之间庸俗的人身依附现象,不再因下级对上级的“一味尊宠”,“惯坏了”上级,导致上级不愿意深入基层和群众听真话。再次,坚决纠正某些领导干部的不良工作作风,坚决打击贪腐分子,促使更多的领导干部自主、自愿、自觉深入基层和群众听真话。
依照当前形势来看,笔者以为,畅通领导听真话渠道最直接、最有效的方式就是加强新闻舆论监督,坚决支持新闻媒介通过舆论监督上传民情、民声、民意,通过新闻舆论监曝光各类问题和工作不足,通过新闻舆论监督引导群众舆论监督,让更多的领导从“领导圈”外听到更多的真话。
诚如河南省省长郭庚茂同志所言,“说实话,领导干部要听点真话很难,正确的舆论监督对党委和政府的工作是一大帮助,我们应该旗帜鲜明地支持舆论监督。”
(2009年5月21日上午)