之前跟着基层经济调研团队走访各地园区、村镇经济体时,彻底搞懂了公有制的主体地位主要体现在哪些方面,不是书本上空洞的定义,是实打实落地的经济现状。
很多人容易把公有制主体地位和国有经济主导作用混为一谈,我当初调研初期就踩了这个坑,单纯以为国企多、国企规模大就是公有制占主体,跑了三个县域经济片区后,才发现这个认知完全跑偏了。
公有制的主体地位体现在公有资产的体量与覆盖范围
判断公有制是否占主体,最先看的就是全社会资产的整体占比,这是最基础、最直观的标准。走访县域国土、住建、国资部门调取的数据显示,辖区内的土地、矿产、水利等核心自然资源,以及市政交通、公共场馆、供水供电等基础设施资产,全部归全民或集体所有,这部分资产的总量,远超民营、外资私有资产的总和。
不是看单个企业的大小,是看整个社会的核心资产底盘。哪怕一个县城里小微企业、个体商铺数量极多,经营十分活跃,但它们的经营性资产体量,远远比不上公有资产的规模。而且农村地区的耕地、林地、宅基地全部属于集体资产,覆盖了最基础的民生生产资源,这就让公有制牢牢稳住了社会资产的基本盘。
体量占优,是核心基础。
公有制的主体地位体现在国有经济的关键领域主导力
后来跟着团队调研重点产业才明白,主体地位不只是堆资产数量,更关键是把控经济命脉。国有经济不用渗透所有小众行业,但在国家安全、民生刚需、基础产业这些关键领域,必须占据支配地位。
我们实地走访了本地的能源集团、轨道交通企业、粮油储备公司,这些关乎民生底线和经济安全的行业,全部由国有资本绝对控股。民营资本可以参与配套服务、辅助经营,但核心生产、调度、定价、储备的核心环节,全部由国有经济掌控。哪怕市场经济波动、中小私企出现经营波动,这些核心领域始终保持稳定,不会出现行业失控、民生资源断供的情况。
之前错误的认知就是觉得私企赚钱更多、市场更活跃,就代表公有制弱化,实际上市场活跃的竞争性行业本就放开经营,关键命脉领域的绝对把控,才是主体地位的核心体现。
公有制的主体地位体现在集体经济的基层兜底作用
很多人会忽略集体经济,只盯着国有经济,这也是我当初调研的一大误区。公有制包含全民所有制和集体所有制,后者是扎根基层的重要支撑,也是主体地位的重要组成部分。
走访多个乡村、社区时能清晰看到,村级集体经济统一运营特色种植基地、乡村产业园、集体商铺,收益全部用于村内基础设施修缮、村民福利补贴、公益事业建设。这些集体资产不属于任何个人,归全体村民共同所有,盘活了基层闲置资源,也稳住了乡村经济的基本盘。大量基层集体经济的存续和发展,让公有制不再只存在于大型国企层面,而是渗透到普通人的日常生活里。
不少村镇靠着集体资产分红、集体公益帮扶,弥补了个体经营的短板,让基层经济不会完全依附于私有市场,这也是公有制主体地位落地的重要体现。
调研收尾整理资料的那几天,每天对着各类资产报表、产业台账核对数据,脑子里反复盘旋的,就是原来公有制的主体地位,从来不是单一维度的强弱,是底盘、命脉、基层三层稳稳的支撑。